Как написать заявление участковому, если шумят и мешают соседи

Когда проживающие рядом люди нарушают ваши гражданские права своим недостойным поведением, приходится писать заявление участковому на соседей. Рассмотрение таких жалоб – его прямая обязанность, поэтому не стоит стесняться писать обращение, если просьбы прекратить безобразие не помогают.

Причины обращений

Пользование жилыми помещениями в домах с большим количеством жильцов предусматривает соблюдение правил добрососедства.

В обязанности участкового уполномоченного полиции входит предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, работа с обращениями граждан. Эти правила закреплены приказом МВД № 1166 от 31.12.2012 и Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ.

Уполномоченный полиции должен обеспечить спокойное и безопасное проживание граждан на своем участке. Его работа, прежде всего, предупреждать происшествия.

Уполномоченный берет объяснения с граждан, проживающих в квартире, проводит с ними профилактическую беседу. В более сложных случаях он вызывает следственную бригаду. Основаниями для привлечения такой группы выступает причинение вреда здоровью, похищение имущества.

Самыми частыми причинами, из-за которых приходится обращаться в полицейский участок, являются:

1. Шум в результате проведения ремонта. Существует Закон о тишине, устанавливающий время для производства шумных работ. В каждом регионе график отличается, поэтому нужно поинтересоваться допустимыми часами на сайте местных органов МВД или исполнительной власти.
2. Шум из-за бытовых действий: громкой музыки, криков, вечеринки. Причинение беспокойства соседям недопустимо, независимо от времени суток.
3. Использование жилого помещения не по назначению: размещение там офиса, пункта приема и выдачи заказов и т.п.
4. Грязь и антисанитария.
5. Нарушение безопасного проживания соседей: захламление и самостоятельная реконструкция общественных мест.
6. Нарушение правил содержания и выгула домашних животных.
7. Курение в общественных местах: на лестничных клетках, общих балконах. Это запрещено ст. 12 закона № 15-ФЗ от 23.02.2013.
8. Возникновение бытовых конфликтов из-за распития спиртного или наркомании.
9. Незаконное проживание мигрантов, нарушающих установленный порядок. В случае если факты подтвердятся, уполномоченный передаст материалы для возбуждения уголовного дела.

Как написать жалобу

В случае нарушения прав людей, проживающих совместно в многоквартирных домах, первая инстанция, к которой следует обратиться, – участковый уполномоченный полиции. Пожаловаться в правоохранительные органы имеют право не только владельцы квартир, но и арендаторы жилья.

Заявить о нарушении прав жителями соседнего участка могут и хозяева частных домов. Их собственность тоже закреплена за уполномоченным полиции. Административный участок, на котором он ведет свою работу, установлен руководством районного органа МВД.

Но не стоит спешить с официальным оформлением своих претензий: возможно, будет достаточно сделать соседу замечание, поговорить с ним спокойно.

Лучше призвать в качестве свидетелей и других жильцов, ведь им тоже мешают нарушители общественного порядка.

Иногда можно обойтись и без официальной жалобы, сообщив уполномоченному свои претензии устно, во время проведения обхода. Если граждане нарушили закон в первый раз, то часто достаточно будет того, чтобы участковый провел с ними беседу. Он составит протокол, который при необходимости можно использовать в суде и прочих инстанциях.

Но решить проблему без письменного обращения удается не всегда. Для того чтобы направить в органы МВД официальную жалобу, желательно фиксировать разговор с помощью диктофона или видеосъемки. В случае необходимости это послужит доказательством неправомерного поступка нарушителя правопорядка и просьбы прекратить безобразие.

В ночное время можно вызвать наряд полиции, который зафиксирует действия правонарушителя или наложит штраф.

Затруднить решение проблем, указанных в документе, может наличие гражданско-правовых споров у владельца жилья о праве собственности. Но зарегистрированный факт обращения в полицию по таким вопросам в последующем может стать существенным доказательством в суде.

Личную

Твердо установленной законодательством формы обращения не существует. Заявление можно написать в любом виде, но оно обязательно должно содержать все необходимые данные.

Жалобу разрешается подавать не самому участковому, а начальнику соответствующего подразделения МВД.

Но чтобы ходатайство быстрее попало к непосредственному исполнителю, лучше выяснить фамилию и звание участкового уполномоченного и написать документ сразу на его имя.

Обращение должно содержать:

1. Наименование учреждения, в которое направляется жалоба.
2. Ф.И.О., должность получателя. Анонимные обращения не рассматривают. Это возможно только в исключительных случаях: например, в сообщениях о готовящемся теракте.
3. Сведения об отправителе. Их нужно отразить как можно более полно: Ф.И.О., адрес, телефон.
4. Вид обращения (жалоба, заявление, предложение).
5. Суть проблемы. Нужно как можно более точно описать нарушение, приложив подтверждающие документы: записи разговоров, видеоролики, СМС-сообщения.
6. Просьбу принять соответствующие меры.
7. Подпись заявителя с расшифровкой.
8. Дату составления документа.

Описывать произошедшее следует очень подробно. Важно указать только факты. Если есть люди, которые их могут подтвердить, нужно указать их контактные данные. Не стоит включать в текст обращения эмоциональные жалобы о собственном отношении к происшедшему, предположения, свое мнение.

Список нарушений для устранения соседями нужно сформулировать отдельным предложением. Важно перечислить меры, которые следует принять по отношению к обидчику. Они должны соответствовать законам РФ.

Желательно указать предлагаемые способы прекращения нарушений: штраф, выселение, проведение разъяснительной работы.

Можно сослаться на статьи законодательных актов, которые нарушает сосед. Это ст. 17 п. 3 Конституции РФ, ст. 91 Жилищного кодекса и другие законодательные акты. Если после замечания сосед ответил матерными словами, это является нарушением ст. 20.1 КоАП РФ.

Коллективную

Если действия одного из жильцов в многоквартирном доме мешают нескольким соседям, то они имеют право подать коллективную жалобу. Она имеет большее влияние, чем личная. Нарушения, изложенные в ней, обязательно ускорят получение ответа.

Коллективную жалобу пишут так же, как и индивидуальную. В тексте нужно перечислить полные данные каждого из заявителей: Ф.И.О., адрес, телефон. Подписи тоже должны быть от всех перечисленных людей. Желательно приложить протокол собрания жильцов, где указаны факты нарушений.

Способы подачи заявления

Документ можно подать несколькими способами:

1. Лично в отделении полиции. Можно обратиться в дежурную часть либо непосредственно к участковому. Ходатайство обязательно нужно зарегистрировать. Для этого существует специальный журнал. Обращение допускается заполнить на месте собственноручно или высказав свои претензии устно. Тогда уполномоченный задокументирует нарушение, а заявитель просто подпишет его.
2. По почте. Согласно инструкции, утвержденной приказом МВД № 707 МВД РФ от 12.09.2013, жалоба может быть направлена с помощью операторов почтовой связи с доставкой ими письменной корреспонденции в здание органа внутренних дел (п. 27.1.1).
3. Через интернет. Электронное обращение можно оставить на сайте МВД России в разделе «Обращения граждан», «Прием обращений». Порядок рассмотрения таких документов не отличается от принципа проверки жалоб, направленных другим способом.

Дистанционно можно подать заявление в прокуратуру и на сайте «Госуслуги «. Но для этого нужно быть зарегистрированным пользователем портала, т.е. указать свои данные, сведения из паспорта и т.д. Прокуратура занимается вопросами охраняемых законом прав, свобод и интересов гражданина. Это могут быть и нарушения в сфере ЖКХ, оскорбления.

Сейчас подать жалобу в МВД через «Госуслуги» не получится, можно только записаться на прием. Приглашение придет в «Личный кабинет».

Отправляя документ по почте, нужно учитывать, что обращение поступит полицейскому позже, чем принесенное лично. Срок для предоставления ответа тоже будет больше, поскольку он отсчитывается с момента регистрации, а не отправки.

Можно опустить письмо с обращением в ящик, установленный на дверях отделения полиции.

Все требуемые сведения нужно сообщить при любом способе подачи ходатайства. В случае жалобы, направленной дистанционно через интернет, дополнительно следует указать электронный адрес, на который поступит ответ. Его предоставляют после того, как полиция проверит факты, указанные в сообщении.

Сроки ответа

В законодательстве нет установленного срока прихода участкового. Однако в Федеральном законе № 59 от 02.05.2006 определяется порядок рассмотрения жалоб граждан государственными органами.

На основании этого документа в МВД РФ создан приказ № 707 от 12.09.2013, который утвердил Инструкцию о порядке работы с обращениями граждан.

Нормативные акты указывают, что максимальный срок для рассмотрения любого обращения составляет 30 дней с момента регистрации в органах МВД. В исключительных случаях с разрешения начальника подразделения он может быть продлен еще на такой же период.

Куда еще можно обратиться

С заявлением на неправомерные действия соседей можно обратиться не только к участковому. Подача жалобы сразу в несколько инстанций ускорит ответ.

Перечень организаций, куда можно направить документ, помимо обращения в полицию:

1. Товарищество собственников. Они проведут беседу с нарушителем, могут организовать собрание жильцов. При необходимости жалоба будет передана в Жилищную инспекцию.
2. Управляющая компания. Туда обращаются, если соседи мусорят в подъезде или на территории дома, курят на лестничной площадке, занимаются работой, которая доставляет неудобства другим жильцам (шум или неприятные запахи), выгуливают собак без намордника, не следят за домашними питомцами и не убирают после них в подъезде.
3. Жилищная инспекция. Она разбирается с вопросами порчи имущества заявителя из-за действий соседей, повлекших затопление, пожар, проблемы с канализацией, водопроводом и электропроводкой. Сюда можно обратиться по поводу самовольного захвата общей территории, установки дополнительных дверей в тамбуре, складирования личных материалов.
4. Роспотребнадзор. В эту организацию можно пожаловаться на шум в неподходящее время, нарушающий права собственников – потребителей жилья.
5. Пожарная инспекция. Сюда обращаются по поводу загромождения проходов, лестничных клеток, тамбуров и других нарушений противопожарного режима.
6. Санэпидстанция. В эту организацию можно направить сообщение о несоблюдении санитарных норм соседями: грязи, разведении животных, курении, – добавив просьбу разобраться с нарушителями.
7. Администрация района. Если дом принадлежит государству, органы власти обязаны следить за жильцами, которым предоставляется жилье. В заявлении нужно напомнить об этом и привести статьи закона, которые нарушены. Администрация может принять суровые меры, вплоть до выселения.
8. Местное управление МВД. Целесообразно обращаться туда при бездействии участкового, особенно если предполагается подавать заявление в прокуратуру или суд. На руках нужно иметь копию обращения к уполномоченному.
9. Росприроднадзор. В подразделение этой организации можно пожаловаться на соседей за неправильный выгул собак и других питомцев.
10. Местные органы ЖКХ. Туда обращаются в случае нарушения целостности жилища, неисправности систем водопровода и канализации из-за действий соседей, затопления, повреждения имущества.
11. Ближайшее отделение полиции. Его сотрудники разбираются с соседями, которые устраивают пьяные дебоши, организуют притоны, употребляют наркотики.
12. Налоговая инспекция. Этот орган занимается теми владельцами жилья, которые сдают его незаконно. Если соседями являются мигранты, которые вряд ли имеют основания проживать в квартире, кроме уполномоченного, можно дополнительно сообщить в налоговую инспекцию.
13. Управление по миграции. Туда обращаются, если соседями являются иностранные граждане, незаконно проживающие в квартире.
14. Прокуратура. В эту инстанцию лучше направлять документы, если предыдущие обращения в другие органы власти не возымели действия. Обязательно нужно приложить ответы других организаций. Прокуратура рассматривает поступившие ходатайства в течение 15 дней.
15. Суд. Нужно собрать бесспорные доказательства, подтверждающие факты, изложенные в заявлении. Иначе судебные издержки окажутся напрасными.

Что делать, если участковый бездействует

Согласно ст. 33 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ, полицейский любого ранга (в т.ч. участковый уполномоченный) несет ответственность за свои действия или их отсутствие в соответствии с законом.

В первую очередь следует обратиться в вышестоящий орган – МВД.

Эта организация построена по иерархическому принципу: нижестоящие подразделения подчиняются органам, находящимся на более высоком уровне. Если в течение месяца ответ не пришел или он был формальным и не удовлетворил заявителя, стоит обратиться в прокуратуру или суд.

Советы юристов

Чтобы жалоба подействовала, стоит учесть советы юристов:

1. Собрать доказательную базу: СМС-сообщения, распечатки телефонных разговоров, фотографии, протоколы собраний жильцов и диктофонные записи с мнениями других соседей.
2. Записать даты всех переговоров с нарушителем и зафиксировать попытки его утихомирить.
3. Направить звонки и сообщения на телефон соседа и запросить у оператора связи распечатку.
4. Вызвать наряд полиции, который удостоверит факт правонарушения.
5. Отправить жалобу на бездействие участкового через месяц.

Вывод

Иногда подача заявления на соседей бывает необходима. И в этом случае участковый уполномоченный полиции – первая инстанция. Он обязан следить за спокойным и безопасным проживанием граждан на подведомственной территории. Обратиться к уполномоченному несложно, к тому же составленный документ при необходимости можно использовать в других инстанциях.